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从“一区一主业” 到统筹跨越发展
2010-02-01    来源:成都晚报

  在建设世界现代田园城市的长远发展目标下,全新的成都市产业功能区布局规划与以往“一区一主业”的产业发展思路相比,有何提升与亮点?昨日,市规划局局长张樵对此规划进行了详细解读。

  第一次

  将产业与城市功能统筹规划

  张樵将本次规划的特点总结为四个提升:“首先,本次规划的视野更为宽阔。我们把成都放在整个世界产业体系和世界城市体系中审视,确定了重点发展方向和产业功能。这也是成都首次将产业功能与城市功能统筹规划。”其次,规划的着眼范围更为长远。张樵说,过去相关规划的实现时限一般是20年,现在放长到30~50年,“就是为了避免产业、城市定位过于短期、目标过于局限。”第三,规划的空间范围更为广阔。张樵认为,过去的相关规划往往只涉及到成都市市域范围,但现在明确提出区域合作的理念,把成都的产业发展、城镇布局放在了成都经济区、成渝经济区内通盘考虑。第四,规划提出的发展道路也更科学:“跳出了梯次式、渐进式发展路径,提出了跨越式发展,直指高端产业和产业高端。”

  考核体系

  绝不仅仅只有GDP

  为何要明确提出实现“跨越式发展”?张樵表示,“跨越式发展”路径是基于成都作为区域中心城市的特殊条件提出的,成都作为首位度很高的中心城市,必须率先直奔产业高端,实现跨越发展。

  对于规划提出的“市管产业功能区是承载我市战略性产业功能的主要功能区,由市级统筹发展和管理并单独考核;区(市)县管产业功能区则由市级重点考核”,张樵表示,在产业功能区布局规划出台后,相关部门也将确定具体的管理机制、考核体系和配套政策。“具体内容必须是针对不同功能区的定位及主导产业发展方向,绝不仅仅只考核GDP。”

  张樵还提出,在功能区配套方面,会实现基础设施的区域一体化,特别是交通设施将是基础设施建设的重点。“依托交通设施的建设使产业在区域内实现合理分布,这也将在未来使房地产等行业的格局发生大的变化。”

  

  本版采写 记者 胡锦枫

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